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江西义务教育非寄宿贫困生首次纳入补助范围
2019-12-02 08:48:32来源: 江西日报

帮扶贫困生 温暖再升级
江西省义务教育非寄宿贫困生首次纳入生活补助范围

  随着《江西省义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助管理办法》(以下简称《办法》)的出台,我省义务教育生活补助范围再次扩大,从今年秋季学期起,非寄宿贫困生首次纳入该补助体系,每学期结束前,相关部门通过银行卡或一卡通将生活补助资金及时、足额发放到受助学生(或法定监护人)手中,不能以现金、实物、服务等形式发放或抵扣。

  建档立卡动态调整

  精准掌握贫困生信息

  有数据显示,2018年,我省共发放学生资助金41.26亿元(不含义务教育“两免”),惠及贫困家庭子女151.24万人,为保障家庭贫困学生受教育权利发挥了重要作用。此次扩大义务教育生活补助范围,意味着占在校生总人数的9.1%(小学10.2%、初中7%)的非寄宿生贫困生也可得到此类帮扶。

  资助工作无小事,从贫困认定到资助评审,再到资金发放,都要“精准”。做好家庭经济困难学生认定工作是实现精准资助的前提,是做好学生资助工作的基础。“近期,省教育厅等七部门出台了《江西省家庭经济困难学生认定暂行办法》(以下简称《认定办法》),精准保障资助对象,切实把好事做好、实事办实。”省学生资助管理中心负责人说。《认定办法》每学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整,每学年秋季学期认定一次。对恶意提供虚假信息的,一经核实,取消该学生的认定资格和已获得的相关资助,并追回资助资金。可以说,《认定办法》为资助对象的精准提供了制度保障。

  “江西省建档立卡贫困学生电子档案信息系统”则有效管理建档立卡学生信息。2018年以来,各地各校共开展三次数据核对比对工作,核实数据量达194.1万人次,确保“不漏一人”。余江区每年进行两次数据比对,学校与乡镇共同补充,将采集信息和镇、村、帮扶干部上户核实信息进行“双比对”“双审核”,精准掌握建档立卡学生信息。上饶县把教育资助系统大数据库与各镇采集数据和国家扶贫开发系统中的建档立卡贫困户数据进行“双比对”,实现信息互通、数据筛选。

  除进行数据比对外,还通过实地核实、入户核实等方式,做到每一位贫困户子女基本信息、就读信息及惠农一卡通信息与贫困户子女实际情况完全一致。宜丰县建立“一生一档”,组织教师定期上门走访,及时了解学生情况,大力宣传教育扶贫资助政策。萍乡市湘东区通过“万师访万家”活动,发动教师走进千家万户,收集家庭经济困难学生信息,全区一台帐、一校一台账,真正做到底数核清核准。

  扶志扶智扶德

  保障型向发展型转变

  “不让一个学生因家庭经济困难而失学,我省不断完善‘奖、助、贷、勤、补、免’多元混合资助方式,逐步形成了以财政投入为主,学校和社会资金为重要补充的经费筹措渠道,构建了政府主导、学校和社会广泛参与的‘三位一体’资助格局,建立健全从学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,实现了‘三个全覆盖’,即各个教育阶段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。”省学生资助管理中心负责人先容。

  “三个全覆盖”为我省家庭经济困难学生盖起了一座资助“大厦”,每个教育阶段都有学生资助政策的陪伴和呵护,为学生顺利完成学业保驾护航。2019年,我省加大资助力度,将义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围,重点保障建档立卡等五类家庭经济困难非寄宿生;并设立中等职业教育国家奖学金,用来奖励中等职业学校中品学兼优、技艺出众的中职学生。

  资助工作摸排要精准,资金分配也要精准。为此,教育部门积极与财政部门沟通,及时优化学生资助资金分配原则,改变往年按照在校生人数进行“一刀切”的分配模式,首先按建档立卡学生人数进行分配,剩余资金再平均分配到各地,资金分配更加科学合理,形成资助资金教育、财政“双联”保障工作机制。

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